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  • 中央紀委國家監委公布第二批專項整治漠視侵害群眾利...

    日前,中央紀委國家監委機關會同工業和信息化部、公安部、生態環境部、交通運輸部、水利部、農業農村部、市場監管總局等部門公布在“不忘初心、牢記使命”主題教育中專項整治漠視侵害群眾利益問題工作的第二批成果。分別是:保障群眾“舌尖上的安全”,深入開展整治食品安全問題聯合行動。嚴厲打擊食品安全犯罪,堅決取締“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點”。專項整治開展以來,全國共偵破食品犯罪案件5753起,搗毀窩點3568個,打掉犯罪團伙1337個,抓獲犯罪嫌疑人10279名,總案值86.7億元。整治農產品質量安全問題,重點解決蔬菜、禽蛋、豬肉、水產品質量安全和農藥、獸藥添加禁用成分問題。專項整治開展以來,各地共檢查生產經營主體786萬家次,查處生豬私屠濫宰、農藥獸藥隱性添加和農產品藥殘超標等問題2.2萬起,責令整改4.3萬起,取締無證照企業953家,吊銷證照企業187家,銷毀問題農產品和假劣農藥獸藥770余噸。實施保健食品行業專項清理整治,嚴肅查處保健食品虛假宣傳和違規銷售問題。專項整治開展以來,各地共檢查生產經營主體94萬家次,責令整改7871起,查處違法問題4977個,涉及金額1.8億元;其中,查處保健食品標簽標識問題1937個,虛假違法保健食品廣告1062個,保健食品虛假宣傳問題1404個,傳銷和非法直銷問題393個,保健食品非法添加問題181個。解決群眾反映強烈的生態破壞和環境污染問題,堅決糾正生態環境保護平時不作為、急時“一刀切”問題,堅決糾正河湖亂占、亂采、亂堆、亂建突出問題。專項整治開展以來,2019年第二輪第一批中央生態環境保護督察受理群眾舉報問題1.89萬件,已辦結1.14萬件,處罰金額約2.32億元,立案偵查156件,行政拘留36人,刑事拘留69人,問責346人,解決了一批垃圾、異味、噪聲、揚塵以及水體黑臭、污水直排、毀林毀草等群眾身邊的生態破壞問題;組織核查涉及“一刀切”環保舉報問題27件,對調查屬實的問題公開通報,發揮了極大的警示、震懾效果,生態環保“一刀切”問題得到有效遏制;納入專項整治的2108個河湖亂占、亂采、亂堆、亂建問題已完成整改銷號1310個,侵占河湖、阻礙行洪、破壞河勢穩定的行為得到有效遏制,一批群眾關注的“老大難”問題得到有效解決。解決農村生活供水工程、寬帶網絡和農村公路等正常使用及日常維護中存在的突出問題。專項整治開展以來,以縣為單元,逐村逐工程開展農村生活供水基礎設施排查,即知即改、隨查隨治,已恢復正常供水工程1065處,受益人口83.85萬人;新解決3122個行政村4G網絡覆蓋問題,部署2.16萬個4G基站建設任務;應對臺風、暴雨自然災害,出動保障人員43.6萬人次,恢復受損基站19.1萬站次、光纜3萬公里;完成農村公路“暢返不暢”整治里程超6.2萬公里,解決1.5萬多個村莊出行不便問題,把“煩心路”變為群眾“連心路”。中央紀委國家監委機關將會同專項整治各參與單位,認真學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,把專項整治往深里抓、往實里做,真刀真槍解決問題,以整改的實際成效繼續回應群眾關切。

    2019年11月12日
  • 公報背后的深意 | “制度”一詞出現77次

    黨的十九屆四中全會,第一次系統描繪了中國特色社會主義制度的圖譜。“制度”,是全會的主題詞,在5000余字的全會公報中,出現頻率最高,多達77次。每一處“制度”論述背后,都是對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化這一主題的深刻闡釋,都是對“堅持和鞏固什么、完善和發展什么”這一重大政治問題的具體回答,蘊含著深厚的制度自信和提高制度執行力的明確要求。“制度”的歷史文化源流啟發我們堅定制度自信公報指出,中國特色社會主義制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護的制度和治理體系。“制度”一詞,有著深厚的歷史文化源流。制,《說文解字》言,“裁也”。在小篆的字形里,“制”左邊是一個“未”,右邊是一把刀,指的是以刀斷木、治木為器。后引申出制定、節制、法制、形制等意思。度,《說文解字》言,“法制也”,本義是計量長短的標準,如《孟子》說,“度,然后知長短”。“制”和“度”,細分是兩個內容,“制”是標準規則,“度”是對標準規則的把握。“制度”寄托了造字者的智慧,啟發我們制定制度,不能好高騖遠、削足適履,不能囫圇吞棗、邯鄲學步,要拿捏分寸火候,否則便是“畫虎不成反類犬”“為他人作嫁衣裳”。公報用詞“植根中國大地”“具有深厚中華文化根基”,彰顯出中國特色社會主義制度和國家治理體系與我們國家的歷史傳承和文化傳統密切相關。在漫長的歷史進程中,中華民族創造了獨樹一幟的燦爛文化,積累了豐富的治國理政經驗。我們國家的制度和治理體系,是在立足國情的基礎上長期發展、漸進改進、內生性演化的結果,不是一座“飛來峰”。鴉片戰爭后的百年,西方政治制度和政黨制度模式風靡全球的時候,我們也曾照抄照搬、亦步亦趨,但君主立憲制、復辟帝制、議會制、多黨制、總統制,種種國家治理體系的方案都在現實中敗下陣來。歷史證明,只有扎根本國土壤、汲取充沛養分的制度,才最可靠、也最管用。全會公報總結的我國國家制度和國家治理體系13個方面顯著優勢,是全黨全國各族人民深刻總結國內外正反兩方面經驗,不斷探索實踐,不斷改革創新得來的。這些顯著優勢,是我們堅定“四個自信”的基本依據。“鞋子合不合腳,自己穿了才知道。”中國有五千多年文明史、九百六十多萬平方公里土地、五十六個民族,我們沒法照誰的模式辦,也沒有誰能指手畫腳告訴我們該怎么辦。中國共產黨始終堅持和完善國家制度和治理體系公報指出,中國共產黨自成立以來,團結帶領人民,建立和完善社會主義制度,形成和發展黨的領導和經濟、政治、文化、社會、生態文明、軍事、外事等各方面制度,加強和完善國家治理,取得歷史性成就。制度,定國安邦之根本。我們黨始終高度重視制度建設。新中國成立后,中國共產黨帶領中國人民完成新民主主義革命,確立社會主義基本制度,為當代中國一切發展進步奠定了根本政治前提和制度基礎。1957年毛澤東同志言語諄諄:“我國的社會主義制度還剛剛建立,還沒有完全建成,還不完全鞏固。”隨著改革開放逐步深化,我們黨對制度建設的認識越來越深入。1992年鄧小平同志高瞻遠矚:“恐怕再有30年的時間,我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”進入新時代,站上新起點,向著全面建設社會主義現代化強國邁進,以習近平同志為核心的黨中央將制度建設問題擺在更加突出的位置。公報對黨的十八大以來國家制度和治理體系建設成就作出高度評價:我們黨領導人民統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局,推動中國特色社會主義制度更加完善、國家治理體系和治理能力現代化水平明顯提高,為政治穩定、經濟發展、文化繁榮、民族團結、人民幸福、社會安寧、國家統一提供了有力保障。當今世界正經歷百年未有之大變局、我國正處于實現中華民族偉大復興關鍵時期。在新中國成立70周年之際、“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,十九屆四中全會首次用一次中央全會專門研究國家制度和國家治理問題并作出決定,是國家制度和治理體系建設史上新的里程碑。全會審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》全面回答了在我國國家制度和國家治理上應該“堅持和鞏固什么、完善和發展什么”這個重大政治問題,首次系統闡述我國國家制度和國家治理體系13個方面的顯著優勢,用“13個堅持和完善”全面部署了推進制度建設的重大任務和舉措。“堅持和鞏固”“完善和發展”,透露著深刻的辯證法內涵。堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化是完整的兩句話。少了一句,理解都會出現偏差。“改什么,不改什么”,要有清醒的認識。“中國共產黨領導和社會主義制度”是我們治國理政的本根,絲毫不能丟。“13個堅持和完善”是我們的方向,朝著這個目標堅定前進。公報還分三階段提出了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總體目標,為推動各方面制度更加成熟更加定型明確了時間表、路線圖。提高制度執行力,推動制度“落地生根”制度的生命在于執行。沒有強大的執行能力,再好的制度也難以發揮作用。“堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化,是全黨的一項重大戰略任務。”公報單列一段對貫徹落實全會精神提出明確要求。公報指出,各級黨委和政府以及各級領導干部要切實強化制度意識,帶頭維護制度權威,做制度執行的表率,帶動全黨全社會自覺尊崇制度、嚴格執行制度、堅決維護制度。“子帥以正,孰敢不正。”領導干部是制度執行的風向標,只有領導干部率先垂范和以身作則地學習、尊重、執行和維護制度,全黨全社會才會形成制度先行的良好氛圍,使制度暢行無阻并推動治理現代化。自覺尊崇,意味著內心深處的深刻認同。只有發自內心的認同、至真至誠的信仰,制度才能內化為精神追求、外化為行為習慣。嚴格執行,意味著在制度執行上不做選擇、不搞變通、不打折扣。堅決維護,就要敢于同違反制度、破壞制度的行為作斗爭,在涉及制度層面的大是大非問題上,旗幟鮮明、立場堅定,不能有絲毫含糊。公報指出,加強制度理論研究和宣傳教育,引導全黨全社會充分認識中國特色社會主義制度的本質特征和優越性,堅定制度自信。有著堅定的制度自信,才有高度的執行自覺。70年來,我們黨帶領人民創造了經濟快速發展和社會長期穩定“兩大奇跡”,中國用幾十年時間走完了發達國家幾百年走過的工業化歷程,充分證明了我們的制度優勢。面對這一具有深厚歷史底蘊、豐富實踐成果和巨大生命力的制度和治理體系,中國共產黨、中華人民共和國、中華民族最有理由自信。任何時候、任何情況下,我們都要堅定“四個自信”,從內心深處敬畏和認同中國特色社會主義制度和國家治理體系,形成思想自覺、行動自覺,想問題、作決策、抓落實都自覺對標對表支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,確保不出偏差。公報指出,推動廣大干部嚴格按照制度履行職責、行使權力、開展工作,提高推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局等各項工作能力和水平。制度執行最終靠人。廣大干部要不斷增強制度意識,尊崇制度、重視制度,領會制度精神、熟知制度內容,提高執行制度的本領,在制度的軌道上推進各項事業。提高制度執行力,還要加強制度執行的監督。如果監督問責不嚴,制度執行和不執行一個樣,執行得好和執行得不好一個樣,久而久之,就會形成“破窗效應”。只有嚴肅責任追究,強化監督檢查,才能確保制度剛性約束。加強制度執行的監督,紀檢監察機關責無旁貸。要立足職能職責,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,構建全覆蓋的制度執行監督機制,用監督督促執行,用監督檢查執行效果,強化制度執行力,保障國家治理各項決策部署、政策措施貫徹落實,保障中國特色社會主義制度切實得以堅持鞏固,把制度優勢更好轉化為國家治理效能。(蘭琳宗 慕振東)

    2019年11月05日
  • 湖北開展扶貧資金使用管理問題專項整治 讓“救命錢...

    “感謝紀委的同志幫我追回了醫療保險金,我的住院費終于報銷啦!”近日,湖北省襄陽市襄州區石橋鎮柳營村村民齊某某向鎮紀委工作人員表達感謝之情。此前,齊某某向鎮紀委舉報該村五組組長朱先景涉嫌貪污村民的醫保金,導致自己不能報銷住院費。經鎮紀委調查核實,齊某某上繳的醫保金的確被朱先景侵吞用于日常開支,鎮紀委嚴肅查處了朱先景等人,并協助將齊某某一家重新納入醫保。扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”,一分一厘都要管好用好,容不得動手腳。該省紀委監委推動各省直部門和各級紀檢監察機關把扶貧資金使用管理問題專項整治作為為民服務解難題的重要任務,切實增強了群眾獲得感、幸福感、安全感。圍繞群眾所思所盼,湖北省紀委監委領導班子成員結合分管工作,深入到市、縣、鄉、村一線開展調查研究30余次,廣泛聽取基層意見建議,查找存在的問題。湖北省委常委、省紀委書記、省監委主任王立山把調研首站選在了省紀委監委對口扶貧點通山縣板橋村,調研的主題是脫貧攻堅幫扶資金使用管理情況。“省直部門下撥的幫扶資金在使用管理上存在一些管理漏洞和風險隱患。要加強監管,完善規章制度,嚴防‘跑冒滴漏’,確保每一分錢都用在刀刃上。”深入調研后,王立山說道。“舉一而反三,聞一而知十。”板橋村的問題,在其他省直單位對口扶貧點中是否也存在?之后,該省紀委監委決定,對近年來省直各單位的扶貧資金使用管理情況摸清底數、搞清用途、評估效果,從中發現問題癥結。同時對新投入的幫扶資金使用進行規范,嚴格管理,防止資金流失挪用。為此,該省紀委監委組建了整改工作專班,印發工作方案,各派駐紀檢監察組和相關紀檢監察機構督促省直部門和省屬高校、國有企業重點對2016年以來37個結對幫扶貧困縣直接投入的扶貧項目資金使用管理情況開展為期3個月的監督檢查。針對在監督檢查中發現的問題,省監委向省直部門提出扶貧項目資金監督管理的監察建議,督促研究制定完善相關制度措施。同時,該省各派駐省直部門紀檢監察組和省屬高校、國有企業紀檢監察機構采取上門溝通、當面交辦、印發通知等多種方式,傳導壓力,督促省直相關部門和單位加強監管,通過強化監督檢查推動黨委(黨組)擔負主體責任,督促主要負責同志帶頭抓、直接抓、具體抓,相關內設機構各司其職、各負其責,形成齊抓共管的整體合力。針對方案列出的7個方面重點問題,各部門通過受理群眾舉報、調閱資料、現場查看、走訪談話、發放征求意見函等方式,多渠道、多層次、全方位查找問題,為開展整改奠定堅實基礎。在專項整治中,該省各地各部門也積極行動起來,加強扶貧資金使用監管。荊門市紀委監委啟動為期3個月的定點扶貧幫扶項目資金使用管理情況監督檢查;宜城市紀委監委聯合財政、審計、農業農村等部門,對扶貧項目資金撥付、使用、管理情況進行逐一“體檢”,累計排查近三年來實施的扶貧項目124個,涉及專項扶貧資金2700余萬元。在湖北省紀委監委的督促下,各省直單位針對自查發現的問題,分門別類列出清單建立臺賬,實行銷號整改。湖北省政府辦公廳督促幫扶對象設立對公賬戶,修訂完善農村集體“三資”管理、部門財務管理、政府采購、“三重一大”事項集體決策等制度機制,從源頭上防止問題反復發生。省科技廳派遣項目的管理專家和財務專家,通過對幫扶聯系單位有關人員進行財務知識集中培訓,幫助提高業務能力,更好完成反饋問題整改。省公安廳在定點扶貧幫扶點建立公告公示制度,將問題整改和資金使用管理情況一并公開,接受群眾監督。經過專項整治,湖北省直部門和省屬高校、國有企業共排查項目1077個,發現問題188個,已整改完成60個。(本報記者 陳孝輝)

    2019年10月28日
  • 全國人大常委會明確國家監委制定監察法規職權

    十三屆全國人大常委會第十四次會議26日下午表決通過《全國人民代表大會常務委員會關于國家監察委員會制定監察法規的決定》,明確“國家監察委員會根據憲法和法律,制定監察法規”。決定自2019年10月27日起施行。決定明確國家監委制定監察法規的范圍,規定“監察法規可以就下列事項作出規定:(一)為執行法律的規定需要制定監察法規的事項;(二)為履行領導地方各級監察委員會工作的職責需要制定監察法規的事項。”同時規定“監察法規不得與憲法、法律相抵觸。”決定明確監察法規的制定程序,規定“監察法規應當經國家監察委員會全體會議決定,由國家監察委員會發布公告予以公布。”同時,決定還明確全國人大常委會對監察法規的監督,規定“監察法規應當在公布后的三十日內報全國人民代表大會常務委員會備案”;“全國人民代表大會常務委員會有權撤銷同憲法和法律相抵觸的監察法規。”(記者 朱基釵)全文如下:全國人民代表大會常務委員會關于國家監察委員會制定監察法規的決定(2019年10月26日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議通過)為了貫徹實施《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國監察法》,保障國家監察委員會依法履行最高監察機關職責,根據監察工作實際需要,第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議決定:一、國家監察委員會根據憲法和法律,制定監察法規。監察法規可以就下列事項作出規定:(一)為執行法律的規定需要制定監察法規的事項;(二)為履行領導地方各級監察委員會工作的職責需要制定監察法規的事項。監察法規不得與憲法、法律相抵觸。二、監察法規應當經國家監察委員會全體會議決定,由國家監察委員會發布公告予以公布。三、監察法規應當在公布后的三十日內報全國人民代表大會常務委員會備案。全國人民代表大會常務委員會有權撤銷同憲法和法律相抵觸的監察法規。四、本決定自2019年10月27日起施行。

    2019年10月28日
  • 紀檢監察機關緊盯扶貧領域腐敗和作風問題 強化監督...

    10月17日是我國第6個扶貧日,也是第27個國際消除貧困日。黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我國脫貧攻堅取得決定性進展和重大歷史性成就。預計到今年底,全國95%左右現行標準的貧困人口將實現脫貧,90%以上的貧困縣將實現摘帽。脫貧攻堅離不開作風攻堅。十九屆中央紀委三次全會明確提出,要深入推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,高度關注影響產業項目扶貧、對口幫扶以及扶貧工程推進等問題,以作風攻堅促進脫貧攻堅。各級紀檢監察機關堅決貫徹落實黨中央關于脫貧攻堅的決策部署,緊盯扶貧領域腐敗和作風問題,強化監督執紀問責和監督調查處置,持續深化專項治理,為打贏脫貧攻堅戰提供堅強紀律和作風保障。深入一線摸排,及時高效處置腐敗和作風問題“當初對黨紀國法學習不深刻,對政策要求把握不精準,通過組織教育挽救,我認識到了自己的錯誤,現在想想真是腸子都悔青了!”前不久,河南省臺前縣紀檢監察干部在一次走訪中了解到,吳壩鎮李壩村黨支部書記李某在辦理低保過程中存在優親厚友等問題,經過調查核實,李某受到黨內嚴重警告處分。河南省各級紀檢監察機關扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理決戰年行動,廣大紀檢監察干部把脫貧攻堅作為錘煉黨性、踐行黨的宗旨、轉變作風的戰場和熔爐,走出機關、走進鄉村。今年上半年,全省共有15611名紀檢監察干部參加調研走訪,共走訪群眾34.64萬人次,發現問題17808個,解決問題16490個。“他們待我們像親人,我們看他們勝家人。”一位貧困村民這樣說。像河南一樣,在廣大的基層一線,到處可以看到紀檢監察干部走出辦公室,走進貧困群眾家中察訪的身影。廣東省紀委監委組建5個作風察訪組,聚焦脫貧攻堅成效不嚴不實、扶貧領域腐敗和作風問題,采取不打招呼、走村入戶的方式,深入14個地級市154個有分散貧困人口居住的行政村察訪,發現扶貧項目半路夭折、公共設施搞形象工程、村道“豆腐渣”工程等問題304個,督促當地及時整改。四川省紀委監委堅持重心下移,采取不發通知、不打招呼、不定時間、不定路線、直奔基層、直插末端的“四不兩直”方式開展“小分隊”督查,發現并督促整改問題312個。除了深入一線摸排,對發現的問題特別是扶貧領域的腐敗和作風問題,紀檢監察機關發現一起查處一起,絕不姑息。安徽持續聚焦“微腐敗”,以省、市、縣三級重點督辦的方式,直查直辦群眾身邊特別是扶貧領域的不正之風和腐敗問題。1至8月,全省共查處扶貧領域腐敗和作風問題1895個,處理2910人,其中黨紀政務處分1047人,移送司法機關31人。湖南省紀委監委進一步深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,堅持重點監督一批、直查直辦一批、掛牌督辦一批、約談問責一批、通報曝光一批的“五個一批”,傳導壓力、形成震懾。今年上半年,全省立案查處扶貧領域腐敗和作風問題案件2849件,處理10911人,退還群眾資金3292.64萬元。聚焦精準監督,守護好群眾“奶酪”精準監督,是確保扶貧政策、資金落實到位的必然要求,也是發現問題的重要舉措。各級紀檢監察機關與財政、民政、農業、扶貧、信訪等有關職能部門加強溝通聯系,充分利用信息技術手段,多渠道收集扶貧領域問題線索,緊盯扶貧項目實施、扶貧款物發放使用各環節,提升發現問題能力,主動出擊找線索、強監督。“這個監督信息平臺開設的資金發放預審功能非常好,以前需要兩三天審核的信息,現在幾分鐘就審完了,為我們發放各類惠民惠農資金提供了很大幫助,工作效率成倍提高,極大地減輕了工作壓力。”甘肅省岷縣清水鎮一名干部說道。今年7月,甘肅扶貧(民生)領域監督信息平臺上線運行,開啟了“互聯網+大數據”監督模式,實現了扶貧領域到人到戶資金網上公示查詢、后臺數據對比分析的全程動態監管。截至8月31日,該平臺輸入數據涉及財政惠民惠農資金1905億元,覆蓋人口1957萬,微信和網頁版累計訪問量超過4100多萬人次,接收群眾投訴約13521條,已受理12868條、處理4715條。內蒙古自治區各級紀檢監察機關運用大數據消除扶貧領域監督盲點、疏導痛點,助推扶貧領域日常監督、追責問責和以案促改工作提質增效,守護好群眾的“奶酪”。鄂爾多斯市針對基層干部在財政補貼資金“一卡通”發放工作中鉆空子,滯留、挪用、擠占、套取、虛報冒領等問題,建成民生監督大數據平臺,集公開、查詢、監管功能為一體,把旗區、蘇木鎮、嘎查村、戶四級扶貧惠民政策實施情況納入平臺監督范圍。巴彥淖爾市紀委監委堅持問題導向,開發建成扶貧領域腐敗和作風問題等專項領域大數據監督系統。今年上半年,借助該系統處置扶貧領域腐敗和作風問題線索70個,立案17件,給予黨紀政務處分25人。為了加強監督的精準度,陜西省各級紀檢監察機關圍繞職責定位,打造信、訪、網、電“四位一體”的全方位舉報平臺,著力提高問題線索發現能力;堅持巡視與巡察無縫對接,充分發揮“雙劍合璧”震懾效應。“扶貧領域監督工作一方面要有‘繡花’一樣的耐心、細心,另一方面,也更應該有工匠一樣的精準度。只有這樣,才能有效提升監督質效。”陜西省紀委監委相關負責人說。持續通報曝光和警示教育,深化案件查辦成果運用為形成持續震懾,各地紀檢監察機關結合已查處的扶貧領域相關案件,用身邊人、身邊事警示教育廣大黨員干部,同時鼓勵群眾參與到監督中來,打通正風肅紀反腐“最后一公里”,增加貧困群眾的獲得感。“當時就是抱有僥幸心理,被眼前小利蒙了眼、沖昏了頭腦,現在真是悔不當初。”海南省儋州市新州鎮大屯村原黨支部書記、村委會主任郭有德,因在扶貧工作中將不符合條件的3個兒子納入貧困戶騙取補助款,受到留黨察看二年處分。警示教育片中,郭有德面對鏡頭后悔不已。海南省紀委監委通過制作警示教育展板、播放警示教育片、召開警示教育會等多種形式,開展生動鮮活的警示教育,不斷深化案件查辦成果運用。截至目前,全省已召開村干部警示教育會95場,6800多名農村黨員干部和群眾代表參加。公開曝光典型案例、到發案單位宣布處分決定、組織旁聽庭審、參觀教育基地、觀看警示片、匯編懺悔錄和警示錄、召開警示教育大會……新疆維吾爾自治區紀委監委深入開展各種形式的扶貧領域警示教育,以警示強化不敢腐的震懾,以教育筑牢不想腐的思想堤壩。選取典型案例通報曝光,是整治扶貧領域腐敗和作風問題的有力武器。針對全省扶貧領域監督執紀過程中發現的共性問題,貴州省紀委監委建立民生監督工作定期通報制度,每十天對民生領域發現問題、紀律審查等情況進行通報,推動嚴格監督、嚴肅執紀,切實維護群眾利益。要管住權力的“任性”,離不開建章立制。在專項整治中,各地注重總結經驗,對發現的漏洞及時堵住,同時著眼長遠,扎緊制度的籠子,用制度管人管權管錢,確保扶貧資金用在刀刃上。廣西壯族自治區紀委監委緊盯“兩不愁三保障”問題突出的行業領域,督促有關單位深挖問題根源,舉一反三、堵塞漏洞。山西、甘肅等地紀委監委向省扶貧辦、住建廳、民政廳等單位黨組發出紀檢監察建議,要求結合典型案例深入剖析根源,采取有效措施健全制度、堵塞漏洞、以案促改。(記者 徐杰)

    2019年10月17日
  • 2019年10月11日
  • 省紀委監委出臺“鄂紀勵十二條” 為干事創業者擔當負責

    我省干部干事創業,有省紀委監委保駕護航。日前,經省紀委常委會議定并報省委領導同志同意,省紀委監委印發了《關于鼓勵和保護干部干事創業的意見》(以下簡稱“鄂紀勵十二條”)。當前我省部分干部在干事創業中因害怕出現失誤而被問責,變得畏首畏尾、裹足不前。省紀委十一屆三次全會工作報告強調,要為擔當者擔當、為負責者負責,切實保護和鼓勵干部干事創業積極性。據此,省紀委監委在廣泛調研的基礎上,出臺了“鄂紀勵十二條”。“鄂紀勵十二條”回應干部關切,在多方面為干部干事創業松綁減壓。它規定,我省干部發生“在依法依規履行職責中,工作出現非故意過錯,情節或后果不嚴重的”等5種情況的工作失誤,可直接免責,不影響對干部的任用。“工作中雖有較大錯誤或造成較大損失但有立功表現的”“違規違紀違法行為發生在十八大以前,本人有深刻檢討并主動改正的”等4種情形可從輕或者減輕處理。慎用留置措施。“鄂紀勵十二條”規定,“既嚴格執紀執法,又注意維護正常的科研、生產、經營。對科、教、文、衛等企事業單位技術骨干人員盡量不用或少用、短用留置措施。”“鄂紀勵十二條”在全國率先提出“嚴格規范函詢,防止對干部造成不應有的精神困擾”,還從“為受誣告陷害的干部及時澄清正名”“認真聽取干部的申辯申訴”“關心關愛受處理處分干部”等方面作出了明確規定。堅持激勵與約束并重,嚴管與厚愛結合。“鄂紀勵十二條”要求全省紀檢監察機關“精準執紀執法,防止出現偏差”,防止以“容錯”為名搞紀律“松綁”,防止“破窗效應”而致紀律“寬松軟”。“鄂紀勵十二條”的出臺,在全省干部中引起強烈反響。省委黨校常務副校長陶良虎認為,“鄂紀勵十二條”是“三個區分開來”重要要求的湖北細化版、操作版、落地版,為改革促進派、實干家、創新者鼓了勁、減了壓、撐了腰,打通了容錯糾錯“最后一公里”,有助于激勵廣大干部放手闖、大膽干,也體現了寬嚴相濟、精準得當的執紀原則。聞聽“鄂紀勵十二條”出臺,正在精準脫貧一線抓工作的十堰市鄖陽區劉洞鎮鎮委書記楊戰報高興地說:“當前基層三大攻堅戰任務繁重、情況復雜,干事創業中或多或少會出現工作失誤。‘鄂紀勵十二條’是接地氣、關心關愛基層干部的好政策,我們基層干部從此可以拋開種種顧慮,沉下身、靜下心,埋頭干、用心干!”(記者楊宏斌、通訊員胡佳、實習生賀偉彧)

    2019年10月11日
  • 潛江:提高政治站位 壓實“兩個責任” 以優良作風為...

    9月26日,潛江市委書記吳祖云在市級黨員領導干部“不忘初心、牢記使命”主題教育讀書班開班式上,原文傳達學習省委常委、省紀委書記、省監委主任王立山9月25日在潛江調研時的講話精神。會議要求,全市各級黨組織要進一步提高政治站位,始終保持全面從嚴治黨戰略定力,推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸,奮力奪取更大勝利。要把“不忘初心、牢記使命”主題教育落實在永葆勤廉本色上,壓緊壓實“兩個責任”,馳而不息抓好作風建設,強化日常監督,以昂揚的斗志、良好的作風,狠抓工作落實,為潛江經濟社會發展保駕護航。要全力以赴推進掃黑除惡專項斗爭,以豁出去的果敢嚴查損害群眾利益的腐敗和作風問題,全力以赴推進掃黑除惡“毀傘”。據了解,該市紀委監委認真對照王立山書記講話要求和市委安排部署,啟動作風紀律專項整治行動,聚焦形式主義官僚主義、干部不擔當不作為、損害營商環境、群眾身邊的不正之風和腐敗等問題,重拳整治,織密織牢監督網絡,護航潛江發展。

    2019年10月08日
  • 敢于斗爭 善于斗爭

    當今世界正處于百年未有之大變局,我們黨領導的偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想正在如火如荼進行,改革發展穩定任務艱巨繁重,我們面臨著難得的歷史機遇,也面臨著一系列重大風險考驗。勝利實現我們黨確定的目標任務,必須發揚斗爭精神,增強斗爭本領。——9月3日,習近平總書記在2019年秋季學期中央黨校(國家行政學院)中青年干部培訓班上的講話當今世界正處于百年未有之大變局,東西方兩種文明激烈碰撞,社會主義、資本主義兩種力量正面交鋒。過去一個時期積累的矛盾隱患在當前開始集中顯露,必須不遺余力進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭方能有效防范和克服,任何回避矛盾的麻痹思想和害怕斗爭的怯懦行為都是要不得的。斗爭會遇到挫折嗎?答案是肯定的。“斗爭,失敗,再斗爭,再失敗,再斗爭,直至勝利”,這本是人民革命的歷史邏輯。如果對斗爭過程中可能遭遇的艱難險阻缺乏科學預判,就容易滋生驕傲自滿情緒而不利于事業發展。斗爭會因為挫折而最終失敗嗎?絕對不會。人民革命的邏輯與“搗亂,失敗,再搗亂,再失敗,直至滅亡”的反對人民革命的邏輯根本不同。社會主義必然勝利,這是為我們的黨史、新中國史以及世界社會主義發展史所雄辯證明了的。做敢于斗爭、善于斗爭的好戰士,必須矢志不渝堅定正確斗爭方向。馬克思主義者從不用溫情的玫瑰色描繪世界,因而總能在波譎云詭的斗爭環境中對所面臨的重大斗爭考驗作鞭辟入里的本質的分析,在抓住主要矛盾和矛盾主要方面的基礎上,認清形勢、堅守原則、站穩立場、把牢方向,做到“暮色蒼茫看勁松,亂云飛渡仍從容”。要扎實貫徹落實習近平總書記關于“更加自覺地堅持黨的領導和我國社會主義制度,堅決反對一切削弱、歪曲、否定黨的領導和我國社會主義制度的言行”的指示,在世界經濟全球化的巨浪中始終保持自身思想上的獨立性和實踐中的主體性。應當時刻牢記,凡是危害黨的領導和我國社會主義制度,危害我國主權、安全、發展利益,危害我國核心利益和重大原則,危害我國人民根本利益,危害我國實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的風險挑戰,都是我們既定的、明確的、不可移易的斗爭對象,必須保證攻而克之、戰而勝之。做敢于斗爭、善于斗爭的好戰士,必須堅持不懈磨礪頑強斗爭意志。頑強斗爭意志不是與生俱來的,要靠大風大浪的鍛煉來塑造。全體黨員干部必須堅持加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉,所有缺少在重大斗爭中經風雨、見世面經歷的同志都應到重大斗爭中真刀真槍地奮力拼搏,到攻堅克難中實實在在地增長才干,以培養不畏艱險、敢于斗爭的風骨、氣節、操守和膽魄。我們在事關中國特色社會主義前途命運的根本問題上要堅定不移,在改革發展穩定工作中要敢于動真,在全面從嚴治黨上要敢于碰硬,在維護國家核心利益上要敢于拼命,不在困難面前退縮,不在挑戰面前低頭,不在任何壓力下考慮以吞下危害中華民族根本利益的苦果為代價換取任何形式的茍且偷安。做敢于斗爭、善于斗爭的好戰士,必須一刻不停增長過硬斗爭本領。我們黨歷來重視解決“本領恐慌”問題,這是推動黨和人民事業發展的一條成功經驗。斗爭本領要通過學習和實踐來獲得。一是要認真學習馬克思主義基本理論和馬克思主義中國化最新成果。要吸取國際共產主義運動史上某些無產階級政黨因自動解除思想武裝而導致亡黨亡國的慘痛教訓,把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為全部工作的主題主線,堅持自覺主動學、及時跟進學、聯系實際學、篤信篤行學,用心領會馬克思主義立場觀點方法,科學認識共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律,夯實敢于斗爭、善于斗爭的思想根基。二是要認真學習經濟、政治、歷史、文化、社會、科技、軍事、外交等方面的專業知識。要堅持干什么學什么、缺什么補什么的原則,有針對性地學習掌握做好工作、履行職責所必備的各種知識技能,努力成為真正的行家里手,不斷增強工作的科學性、主動性、預見性,使工作充分體現時代性、符合規律性、富于創造性,從而避免少知而迷、不知而盲、無知而亂的現象。三是要靈活掌握開展斗爭的策略藝術。堅持增強憂患意識和保持戰略定力相統一、堅持戰略判斷和戰術決斷相統一、堅持斗爭過程和斗爭實效相統一,準確把握斗爭時機,合理選擇斗爭方式,及時調整斗爭策略,竭盡所能調動一切積極因素,同時促進消極因素向積極因素轉化,以斗爭求團結,以斗爭求合作,以斗爭求共贏。新中國成立前夕,毛澤東在黨的七屆二中全會上強調指出:“中國的革命是偉大的,但革命以后的路程更長,工作更偉大,更艱苦。”在中國人民迎來從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍的今天,漫漫前路上的風險挑戰將越來越多、越來越復雜,可以預見和不可預見的斗爭將至少貫穿建設社會主義現代化強國的整個歷史階段。在嚴峻的斗爭形勢和斗爭任務面前,我們必須增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,爭做不僅敢于斗爭、敢于勝利,而且善于斗爭、善于勝利的好戰士,誓以共產黨人“到中流擊水,浪遏飛舟”的意志獻身黨和人民最壯麗的事業。(方聞昊 作者單位:中央黨史和文獻研究院)

    2019年09月17日
  • 2019年09月17日
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